2008年6月26日 星期四

倍增的迷思

最近因為手邊的案子跟觀光局有關,所以也開始去瞭解一些觀光政策的資訊。其中讓我最驚訝的部分在於,在2002和2003年,台灣的交通部觀光局的觀光政策是,建設建設台灣為永續的「綠色矽島」,發展本土、生態、文化多元化的觀光,減少旅遊對於環境的衝擊等等,這些都是朝向永續經營,友善環境的觀點。但是從2004年開始,不知道為何施政的政策就簡化為「達成『觀光客倍增計畫』來台旅客年度目標」,當然,施政的重點年年不同,每年都有他們完成的重點工作,但政策是一個單位的規劃工作的基本準則,當基本準則只是簡化的倍增遊客時,其實就很容易就會失去許多重要的核心價值,像是可能會為了倍增遊客,不惜破壞山林興建大型旅館和停車場,闢建道路破壞水土等。單單的只以數字和成長,來斷定這個單位的業績如何,也會看不出這背後需要面對的種種問題。政府的單位跟一般的公司行號不同,若小公司的公司政策制訂錯誤,最慘就是公司倒閉,但政府的政策方向走偏,換的是整個國家規劃的失敗,而後果則是要全民來承擔。


 


就像是許多教會在推行所謂的小組倍增,教會倍增,基督徒倍增一樣,我一直覺得台灣人常常活在所謂「倍增」的迷思之中,我們喜歡看到顯著的增加,我們喜歡看到量的提升,而不是無法計算的質的提升,因為數字「清楚好計算」嘛!但我一直覺得,「倍增是一個結果,而不該是目標」,倍增是因為「具備了該有的要件之後,持續發展後所產生的結果之一」,我們可以在計畫的目標中,將成長的比例變成目標之一,但若是將成長的比例變成「唯一的目標」,容易讓人只執著於數字的高低起伏,而忽略掉許多基礎的工作,而長期忽略基本功的結果,終究是會功虧一簣。


 


看到最近新聞中,大家彷彿覺得陸客觀光會是台灣觀光的唯一解藥,又想想台灣教會也常一窩峰追逐所謂的「成功教會經驗」,只想拷貝別人的模式,卻沒有學習到內在的精神,有時候真想大聲吶喊,台灣人阿台灣人,你什麼時候才能學會教訓呢!


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註:以上文章牢騷成分很多,所以如果不滿意我寫的內容,請也不要太認真。沒事也不要轉錄這邊文章因為不夠具有參考價值。:P


 

12 則留言:

  1. 青藏鐵路剛通車時, 國內有個介紹神州風光的節目,率先搭上青藏列車, 做了很精詳的系列報導.外景隊到了一處山湖, 姑稱之 [天池] 吧,湖水清澈, 風光怡人, 在鏡頭下飽覽.而那個 [天池] 有個嚴格規定: 不 准 摸not a finger touch, either.當然包括不准涉水....等等碰到水的任何動作若有人竊竊欲試, 嘿嘿嘿~ 公安就在你身邊~那地的保育可做到這般...嘖嘖嘖~

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  2. 但,青藏鐵路本身就是一個破壞環境的大殺手阿......

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  3. 倍增的確是一個立意好但容易迷思的口號我滿認同你的想法

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  4. 除了是破壞環境的大殺手...我想..主体那條鐵道,同時也是一種..「民主」的殺手啊...不然..青藏前陣子的那個爆動..不也很快被封鎖住消息(重點是「鎮壓」這名詞..在21世紀的現在..竟出現在新聞標題上..)anyway..都...是...殺....手...

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  5. 嗯嗯,我自己覺得,除了明確的量的口號以外,更要注重質的基本功阿!

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  6. m....就算是沒有那條鐵道,消息一樣會被封鎖吧!XD

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  7. 我想終究歸一個簡單的原因 - 經濟吧。當全國經濟都走下坡,人民生活越來越困頓時,大家只會關心有沒有飯吃,而不是飯好不好吃,至於煮飯造成的餿水油骯髒垃圾對環境的破壞等等,要等吃飽之後有餘力才能關心。This is sad, but true.有關當局察覺到大家對經濟提升的飢渴,所以只能畫個大餅止渴,至於這大餅的效應,還沒有人有能力去評估。Still, sad, but true, and this is the real life.

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  8. 但是可悲的就是,當政府只能跟著各種聲音起舞時,到最後就是一事無成...為什麼台灣不能夠多一些有遠見的公務員呢?(底下做事的人永遠都同一票人,不管上面換成誰XD)

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  9. 是啊好像觀光寄望陸客 經濟也寄忘陸客越是這樣莫名地寄望 失望也就越大這陣子 老是看到新聞如此.

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  10. 關於陸客來台一事,其實我覺得媒體炒作的太凶了一些,每個國家都會向國外推展觀光阿!但你去這些國家的時候,會有一群媒體把你當明星在後面猛照,還要關心你喜不喜歡吃台灣小吃,路線去了哪裡嗎?整個就是個怪。先是炒作把大家的希望提高,等到沒有預期那麼好的時候,又要故意寫的很糟把大家打入谷底,(關於「馬上」之後的新聞不也是這樣嗎?)但最嚴重的還是....[b]居然很多人都吃這一套XD[/b]

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  11. 「觀光客倍增」這個怪政策聽起來的確很怪但了解事實之後也沒什麼大不了我有個大學同學就在觀光局工作跟之前張俊雄的「么八洞洞、全民啟動」和後來蘇貞昌的「大溫暖、大建設」雷同民進黨執政時期有許多的計畫只是把原來就在做的事情再重新包裝一遍......orz但觀光客倍增計畫裡有些子計畫其實還算是立意良善例如國家門戶計畫但雷聲大雨點小執行困難而大家私底下一致認為讓觀光客數量增加的最有效方法居然是「多辦活動」......ORZ台灣人普遍來說真的挺low的......就快被大陸人瞧不起了還不自知......btw應該要幫公務員說幾句話事務官和基層公務員只能依照政務官指示的政策或上級擬的計畫去執行(就已經忙不完了)所以不管下面的人是不是同一票人有遠見的政務官永遠是最重要的而且政務官一換通常會牽動一大票主管跟著換公務員的升遷到底是因才還是因勢政務官扮演關鍵的角色再者許多規章制度讓公務員不敢做事情或負責任一切以「依法行政」來作為保護自己不被虎視耽耽的檢調及政風單位盯上的防護盾在這種沒有彈性、又基於防弊重於圖利人民的法規之下沒有公務員會願意拿自己的前途甚至人身自由來開玩笑的一個齒輪只能要求自己不要犯錯有什麼資格談論整部機器要怎麼運作呢?

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  12. 其實我還蠻推薦大家去看嚴長壽的「我所看見的未來」這本書,也許不是所有觀點我都認同,但他的確提出了許多不錯的建言。特別是在觀光政策和官僚體系上,台灣過於重防弊而輕建設,造成許多裹足不前的問題,真的是很嚴重。

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